人大在去年2月份开始审查《促进科技成果转化法》修订案，8月份二读以后通过，主要是在这几方面破除了障碍：首先，取消审批程序。这是政府职能转变的一个重要步骤，由高校院所自主决定转让。第二，收益权、分配权由高校自己按照规定程序自主处理。直接参与这些科技成果的科技人员可以享受转化受益的50%以上，这里特别提出“以上”。第三，要促进企业和高校的紧密合作，鼓励高校科技资源的开放，为企业提供技术的研发服务、检测、试验、咨询等一系列的活动，来推动技术创新领域成果的落地转化。最后还要加强技术市场的建设，培育一支既懂产业又懂科研的专门从事转化服务的队伍。为了落实这部法律，国务院最近又颁布了《实施促进科技成果转化法若干规定》，这也已经在网上公布。
下一步的落实工作，就是要把这些法律的规定、政策的落实扎扎实实地实施到位，浙江省科技厅专门搞了一个技术交易大市场，把成果放到市场上去拍卖，在省内省外造成很大影响。
周国辉：科技成果转化产业化，是科技部门也是科学家们极力攻克的一个难题。中央政府和地方政府都非常努力，我认为重点要解决两大问题：第一个问题是从供给这一块如何来明确产权，给他自主的处置权、收益权，科研人员就有积极性。第二个非常重要，要有市场体系，如果没有市场体系，那就是信息不对称，因为技术作为一个商品，具有特殊性。我们看到的交易，一个茶杯很清晰，我就知道要买了，但是技术可能是一张图，可能是一个专利成果，看不见，而且一定是同我们的发明者密切相关的。针对这个问题，浙江省按照中央的要求，认真贯彻《促进科技成果转化法》，从2002年开始我们就积极探索了网上技术市场，把全省的需求和供给通过网络链接起来。2012年开始，我们开展了技术市场竞价拍卖，商品像艺术品一样进行现场实拍。2012年万部长第一次参加了这个活动，到现在已经搞了六届，累计成交634项，金额达11.6亿，平均溢价33%。这是全国持续时间最长、规模最大、品种相对比较齐全、影响力比较大的一个活动，深受高等院所、科研院所专家们的欢迎，更受企业的欢迎。我们有些企业一次两次都参加，去年有一个项目拍了2000万，后来我问他为什么拍2000万，他说以前拍了一个当年就产出效益。
前五届总共是521个项目，其中204项已经成功地产业化，新增销售达到88.16亿，创利税5.67亿，给企业带来了实实在在的利益。刚才万部长讲获得感，这就是企业的获得感。这个事还在继续探索中，现在《促进科技成果法》已经明确了法律保障，国务院最近又出台了贯彻这个成果法的一个具体实施意见，作为地方来说，要从实际出发，进一步发挥好市场作用，真正让市场来起决定性作用，同时政府提供平台、提供保障。
万钢：我们电视台上现在有很多拍宝节目介绍古董知识，现在也有“创业英雄”这样的节目，时间能不能往前提一提，我总要等到十点钟才能看。现在全社会对于科技成果感兴趣的很多，希望媒体朋友们多推介，使我们量大面广的中小企业都能够通过科技成果转化来取得效益，这就要拜托各位记者了。谢谢。
上海东方卫视记者：有个问题请问万钢部长，刚才周厅长也说到了企业现在对于科技创新非常重视，也很期待，因为有效益。“十三五”期间会有很多重大的工程和项目，一些工程可能会涉及到一些国家机密或者行业秘密，例如航天、深海，据我们目前了解，其实在上海有不少民营企业有意愿或者正在参与这样的项目，不知道从国家部委方面是否会有政策愿意向他们倾斜，或者做一些配套，或者能否起到一个协调作用，来打消他们的顾虑？
万钢：这个问题我可能要分两段回答，第一段，我经常给媒体朋友们介绍，“十二五”期间我们实现了“上九天揽月，下五洋捉鳖”，取得载人航天、深海潜器、超级计算机等重大成果。很多朋友跟我说，这些和我们的生活有什么关系？其实包括“十二五”实施的国家科技重大专项，“十三五”要启动的一大批重大科技项目与重大工程，都和我们的生活紧密结合。当你看到卫星飞在高空时，可能用肉眼看不到它，但是你的手机知道，你打开手机会看到天气预报，打开你的手机能够导航。比如北斗导航，5万多艘渔船都连接了北斗导航，在没有网络的情况下他们可以获得短报，渔民跟我说，“我们打鱼是跟着鱼走，海上没界线，我们往往不知道界线在哪儿，导航到时候会通知。”最近我到内蒙古去调研，有一个企业用北斗放牛，给牛带项圈，还用上了WI-FI，牛吃什么草、在什么地方都知道，如果一旦过界，牧民派个无人机把它给撵回来。
实际上国家重大科研项目，包括蛟龙号，已经潜海100多次，多少科学家跟着蛟龙号走向海底世界，其实重大项目都和我们的生活息息相关。前些年黑龙江发大水，就是用资源卫星来监控，减轻了一些灾情。从这个角度说起来，“十三五”将要实施的一批重大项目，将一方面支持原始创新的积累，科学知识的突破，另一方面也会改善我们的生活，促进我们的经济和社会发展。
第二段可能就是军民融合。军民融合目前确实有一些协调不够、连通不够的问题，这些问题党中央、国务院高度重视，正在着力解决。我们会从高技术的战略布局，比如航天、潜海、超算，包括建伟做的量子通讯、信息技术应用，来进行统筹布局，共同谋划。第二个是相互参与。我们已经有很多民营企业参与了国防装备的研究和采购。第三个要从科研设施的互通互用来促进军民融合。第四个也是最重要的，人才培养要促进军民融合。科学的探索实际上没有军用、民用之分，而是用在什么地方，怎么样使它更好地发挥效率，这是我们要考虑的事。上海正在加快建设具有全球影响力的科技创新中心，将瞄准世界前沿科技和顶尖水平，为科技创新作出更大的贡献。首先要在基础研究领域作出重大创新，要在重大装备、重大设施方面加大投入，更重要的是在科技体制和全面创新改革上下大力气，培养出一批适合未来发展的人才。无论是基础研究，创新人才培养，高校都承担着重要任务。潘建伟同志不光是要进行研究，还要培养人才，抓基础。
潘建伟：刚才万部长已经讲得很全面了，我们也参与了一些项目，我觉得刚才万部长讲了几条都很有道理，不分军用还是民用，只要是好的知识和技术，看用在哪个方面。在我们的项目里，像我们今年发射的量子科学试验卫星，不仅有国内多家单位参与，也积极开展了国际合作。前期我们国内做得比较早，量子卫星现在北美有加拿大，欧洲有德国、奥地利、意大利，都参与到我们这个项目中来。通过这个研究，可以非常快地把共享大家的知识，更快地推进知识本身和技术本身的发展。
另外一方面，对军民融合，我也有一些体会。比如美国DARPA的机制，拿出一个非常神奇的问题来，向全世界招标，问谁愿意来做。无论是谁，只要有好的解决方案都可以去做，它是面向全世界的。做完之后只要交给他一份报告，他就知道这个问题是可以解决的，或者是怎么解决。继续往下走的话，可以用于军用也可以用于民用，知识是开放的。刚才记者问是不是可以有民企参加，我觉得国家在体制上已经有很好的安排。
刚才讲到科研设施的共用，不仅是国内所有的学者都可以共用一些通用的科研设施，我刚才讲了，通过国际的大合作也可以进行科研设施的共用。在我们做研究的过程中，我觉得人才的沟通和交流是非常重要的，比如将来做量子通讯和量子计算机，可能需要举全世界之力，来引导、推动整个学科的发展。
科技日报中国科技网记者：我有一个问题请问万部长，这两年为了营造创新创业的良好氛围，国家陆续出台了一批支持众创空间发展的扶持政策。我们在采访代表委员的过程中发现，大家对众创空间的发展也非常关心。请问万部长，接下来科技部将出台哪些具体措施保证这些政策落地？
万钢：推动大众创业、万众创新是增强发展新动能、促进社会就业的重要举措，青年人的梦想、智慧和才能面向市场才能充分展示，这是他们的权利，我们要帮助他们实现梦想。同时这也是我们提高发展质量的一个重要途径。目前，全国已经有约500家获得国家各类支持的众创空间，和原有的企业孵化器、各类产业大学科技园、高新区、自主创新示范区，形成了一个创业的体系，就是说初创期间在众创空间中可以转移到孵化器、加速器进行产业发展，进入市场以后又可以得到产业园政策以及高新技术企业政策的支持。去年的工作除了推动众创空间的发展，重点还是在营造一个相互连通、能够持续发展的创业创新生态。一会儿我会请周国辉同志讲一讲创新生态建设。去年重要的成绩，大家可以在很多报道中看到，“互联网+”，“+”出了一个大的网络零售，“+”出了一个大的社会服务，比如像猪八戒网。还有无人机、穿戴式设备、机器人等等，这些工作做得很好。
下一步怎么样更好地发展众创空间，使它带动实体经济的发展，这是我们去年下半年以来一直考虑的一个重大问题。我们也从很多的企业创新实践中得到了启迪，比如海尔，打开市场销售渠道，打开零部件资源渠道，打开制造服务，使全国乃至全世界各类具有创新理念、创新想法的青年人、科技工作者参与进来，创造的产品可以得到企业资金扶持和市场应用。既推进了众创的发展，又推进了企业自己的转型升级，取得了很好的经验、效益。我就不一一说了。
我去中科院的西安光机所调研，研究院所也把成果、设施拿出来共享，共同和企业开拓市场，形成了一些专业化明显、贴近市场的众创空间。国务院办公厅3月份发布了《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》，要求众创空间未来在发展上更多聚焦于实体经济，更多用科技成果来带动量大面广的传统产业升级，更多面向市场的新需求、潜在需求，推动供给侧结构性改革。
关于服务于市场经济，我可以跟大家讲很长时间，因为我很有体会。但是今天由于时间关系，我就不多说了，重点推介一下锐科技，上面都有表述，大家可以看一看。我把时间留给基层，讲讲双创带动实体经济怎么发展。
周国辉：听了部长刚才讲的，我很有感触。前天我写了一篇博文，叫“让一切有志青年有造梦旅程的机会”，“造梦旅程”是万部长说的。实际上中央、国务院做出“大众创业、万众创新”的重大决策使科技工作由小众变成了大众，受到了社会的普遍欢迎，而且是年轻人的欢迎。2014年开始浙江已经出现了众创空间，逐步发展到现在已经有100多个，其中杭州70%，第一批列入全国孵化器管理的有14家，大概占到全国的1/10，整个势头非常好。热到什么程度？到去年年底，众创空间开展培训、对接、辅导以及路演的各种活动每天四五场，每场50人以上、100人以上，所以热度非常高。尤其是浙江还出现了特色小镇，我把它定位为是一个新颖的、巨型的众创空间，它不是行政意义上的镇，也不是一个原来的工业区，它是一个有一定的物理区域，然后集聚相关特色产业的固定区域，把产业、生活和旅游很好地结合起来，我们叫“宜居宜业宜友，生态生活生产，三生和谐”，这样一种机制实际上就改变了以前搞生产的基本不能生活的模式。同时又改变了我们城市的钟摆效应，租地要跑到很远的地方，现在都是就近，最后形成年轻人创业，人才创业，还有互联网创业的新格局。杭州一些新区叫“新四军”，一个是以浙大为代表的高校系，一个是以阿里巴巴IPO以后连续创业的阿里系，一个是以国千省千人才为代表的海归系，还有浙商中的二代、新生代，我们叫浙商系，这四支大军在我们的特色小镇、在我们的众创空间里可以说是如鱼得水。
这么一个非常英明的、符合实际的，也符合年轻人创业需求的政策，我们希望全社会都来服务。欢迎新闻界的同志到我们浙江杭州，特别是今年G20要在杭州开，以后我们要真正变成创业创新的天堂。谢谢。
凤凰卫视记者：请教万钢部长一个问题，昨天大家都在关注一则新闻，就是人机对战，不知道您关注了没有。以科学家的背景，您怎么来看待这场对战？我们也发现，比如在一些发达经济体，经常会有比较前沿的科技成果，但是又特别符合民众的兴趣，又能引领一些科技创新，我想问，中国这样的成果其实看起来并不多，作为科技部长您怎么看待？您认为是体制问题还是我们发展阶段的问题？
万钢：昨天听到这个消息我也很高兴，谷歌的AlphaGo和李世石九段对弈，获得了首场胜利，一共要打五场，对后面的情况我们也很关注。我们国家在超级计算机和人工智能方面也取得了很好的发展，前天正好见到了中山大学的罗校长，他和我说了说天河二号的应用，比如在地震模拟、大飞机设计、抗埃博拉病毒药物筛选、宇宙起源模拟、广州智慧城市建设方面都做了大量的工作。
双创周时，百度的小度回答问题也是妙语连珠，我们的科技人员在这方面也进行了努力，如果大家有点时间，也可以按照兴趣，搞搞中国象棋的对弈，这一方面是一种新领域的尝试，另一方面也是一种生活的乐趣。围棋、象棋都有固定的规则，小时候学象棋背棋谱，背得越多用得越熟，胜算越大，有固定的规定下面，人工智能可以以更高的形态来代替人来下棋。在这个规则下的复杂运算就变成一个可操作的、可规划的形式。人工智能正在向这个方向发展。比如机器人按照预定的程序完成繁重和复杂的劳动，在提高质量和效益的同时，它也提供了更好的、更高级的就业，人工智能的发展使人类劳动往更高级的状态发展。但是，我们科学技术还要去研究未知事物和运动的规律，只有掌握了这些规律才能够研发新技术，才能够开发新产品，来改善人们的生活。所以，机器人也好，人工智能也好，他们都能够替代我们现有的一些已知的工作，但是在替代的过程中又创造了新的就业，提高了就业质量，使更多的人投身于科学研究，去掌握更多的未知世界，来创造更好的产品、更好的生活。
从下棋的角度上我还是喜欢人人对弈，因为这里面除了背棋谱以外，还有很多的随机性和未知性，情绪的好坏等等，这样可能更贴近我们的生活，这是我个人的感觉。实际上人和人的交流还是十分重要的，无论科技发展到什么样的程度，人和人的交流，包括我们今天面对面的交流，仍然是人类活动的一个最重要的组成部分。这一点上，我补充建伟说的那句，科学研究也应该更多的国际化，知识应该在世界范围当中更好地传播。谢谢。
科技日报中国科技网记者：今年两会期间供给侧改革是一个热词，我们看到国内一方面需要去库存、去产能，同时还有老百姓在每年节假日期间把大量的钱带到海外消费，这就说明我们的产品还不能够满足国内的需要，我们的产业创新能力还不强，无法创造新的产品和新的创新服务。请问万部长，在“十三五”期间，我们如何加强产业科技创新，让创新真正成为引领发展的第一动力？
万钢：国家开放了，旅游发展了，人们都走向各国，去旅游的同时采购一些商品回来，这也是人之常情，我们每个人都会这样做。但是从人们采购的行为看起来，也看到了我们市场供给的一些不足。因为一些别的国家的商品可能人们更喜欢，从这个角度上，我一直在说市场有很大的潜在需求，虽然我们国家制造业发展很快，规模也很大，但是怎么样跟紧市场潜在的需求，怎么样挖掘一些产品，做好市场导向和导向市场，关键问题就是要进行“推进供给侧的改革”。供给侧结构性改革的首要还是要提高我们的创新能力。我们国家从本世纪初制定中长期科技发展规划时，还处于基本全面跟踪的状态，经过十多年发展，我们逐步进入了跟踪、并行和领跑并存的状态，但是跟踪的还是大部分。所以我们创新政策的指向要提升原始创新能力，加强集成创新，面向市场的需求供给，同时也进行引进吸收消化和再创新。
从这个角度看起来，我们的移动通讯，第二代基本是引进的，第三代就有一些我们自己的设计，第四代已成为全世界两大标准之一，成为世界上最大的智能手机市场，最重要的还是用户的需求。第五代移动通讯，我们的企业都加强了研究，将推动我们的移动通讯技术有更快的发展。高铁从引进的250公里跨越到自主创新的380公里，到现在的谱系化，这都是我们在落实创新政策、改善产品供给结构、推进供应侧结构性改革所做的实实在在的工作。一些引领性的工作，比如第四代高温气冷堆，特别是在基础研究领域，生命科学、物质科学、量子调控通讯领域等等，这些都在走向世界最前沿。
这次总理在《政府工作报告》当中特别提出了要加强供给侧结构性改革。我的体会：第一要增强我们的创新能力，发挥创新的新动能。我们也看到了，一些新产品正在走向世界，一些区域的创新政策正在落实，但是在结构调整上，科技创新形成的新动能还太小，需要进一步提升。这就需要一方面落实好各项政策，进一步提高企业的创新能力，另一方面推动大众创业、万众创新，激发全社会，特别是青年人的创新积极性。第二就是要着力提高原始创新能力，要有积累，要有发展。潘建伟十多年来一直在量子通讯领域进行研究，可以从量子通讯的发展上给大家介绍一下怎么从基础研究走向应用。
潘建伟：科技的发展是需要有一个过程的，比如说我们国家科技的发展有这么几个阶段，第一步是有一些科学家回来，搞了两弹一星，奠定了国防科技强大的基础，我们就会有一个比较稳定的环境来发展经济。改革开放以来，前面主要是要素驱动，所以财富的获得需要科技创新的含量并不是太高。慢慢就不行了。现在大家问为什么高科技的成果不多，有两方面的原因，一方面是从前大家觉得不需要高科技也能创造财富。另外一方面，基础研究也是需要有积累的，其实按照量子通信来说，从2001年就开始在国内筹建实验室，那时候我们做的是一些很小的文章，只是做基础研究方面的事情。但是我记得1999年我还没有回国之前，国外的高科技公司来找我，问愿意不愿意和他们合作，做他们的首席技术官。当时国内的企业对这个东西不是太有兴趣，所以我们前面走得比较艰难。随着后来国家投入的增加，到了2008、2009年，因为有大量的积累，高科技的企业开始慢慢成长，对这个感兴趣了，国家的投入也开始增加了，慢慢我们可以探索实用化了。这块我们一直立足国内做，也得益于国家在科技方面的投入。近些年有些科技企业，比如华为的研发费比整个科学院还要多。像阿里巴巴也和我们联合建立了量子计算方面的实验室，从这个过程来讲，目前的高科技企业，我前段时间也听到，阿里巴巴可能会造出一台类似Alpha Go的东西。更多高科技企业认识到科技创新的重要性之后，加大投入，量子通信或者高科技技术就源源不断地出来。我觉得我们十余年来所走过的就是这么一条路径。
环球时报环球网环球客户端记者：关于工匠精神的问题，我们前段时间注意到，总理在《政府工作报告》中特别提到了工匠精神这个提法，一直以来“德国制造”的神话被认为是工匠精神的精华，请部长结合自己的工作经历谈谈您对工匠精神的具体感受。另外，您认为中国人如果要达到“德国制造”的工匠精神需要多少年？
万钢：工匠精神，我确实是有点感触。我在德国学习5年，工作10年，回来已经16年了，但是有很多事情还是历历在目。工匠精神实际上是一种敬业精神，就是对每个人所从事的工作锲而不舍，对质量的要求不断提升，在每一个工作岗位上的每一件事都不能放松。工匠精神的培育，第一是一个教育的结果，德国哪怕一个商店的售货员也要进行系统的教育，包括包盒子、做礼品等等，都有一个系统的教育。所以从教育抓起，抓职业教育，对于培养我们专业性人才的工匠精神十分重要。第二就是精神，这种精神产生于文化。德国在第一次世界大战以后，粗制滥造，知识产权保护也有很大的问题，上世纪初，德国制造的商品，英国人强制性地让打上原产地，德国对此进行反思，逐渐对每一件事情都认真要求，形成了工匠精神，使产品质量越来越好，得到大家的认同。在当今这个创新时代，我们也要加强基础教育，加强职业教育，使更多产业一线的工人能够得到更系统的教育，使质量为上的要求变成企业发展的文化，使每个人都把产品的质量和创新作为自身的需求、自身的文化的组成部分。
另外，创新也是工匠精神的一种延伸。小到对每一个工作环节的高质高效的创造，大到一个新的产品，一种新的技术的开发，也是工匠精神。因为只有你对每一个细节、每一个环节都了解，才能够提升它、改进它，这也是保证产品不断精益求精。我们一直说创造品牌，要有品牌文化，要有工匠精神，使它做得更精美、更好用、更优质，另外要有创新的精神，使它能够更符合市场需求，特别是潜在的需求。所以工匠精神和创新精神两者是相互联系的，它最大的目的就是要提高产品的质量和效益，使每一个人都满意，都喜爱，这样的话品牌才能建立起来。
主持人 金晴中：媒体朋友们，谢谢各位的参与，本次记者会到此结束。